隨著準總統蔡英文走馬上任的日子越來越近,關心台海和平發展現狀的人也開始擔心,在民進黨與中共嚴重缺乏互信的情況下,兩岸關係能否真如蔡英文所期望地繼續「維持現狀」下去,將在520正式攤牌。 美國總統歐巴馬與大陸國家主席習近平3月31日藉全球核安高峰會在華府舉行的地利之便,進行雙邊會談,而兩位領導人當然不免俗地提到台灣問題。 除了一如往常地重申「一個中國」政策及「不支持台獨」外,歐巴馬提到,「美國歡迎兩岸在過去八年取得的歷史性進展,也希望看到兩岸和平穩定的進展持續下去。」白宮國安會亞洲資深主任康達表示,「兩岸關係維持和平穩定符合美國根本的國家利益,在民進黨的蔡英文政府就任後,美國也鼓勵北京和台北持續努力」,也強調「我們的首要利益是維繫兩岸和平與穩定。」 在「歐習會」之後,台灣各界對歐巴馬的談話有不同解讀,但誰的看法才貼近美方用意呢?偏綠媒體還是一貫地批評馬總統,認為美國沒有表態支持習近平的「九二共識」說,就是挺蔡英文的「維持兩岸現狀」。而民進黨發言人則避開美國的「一個中國」政策,認為是美方在給對岸壓力,只說「台海和平穩定是兩岸共同責任,我們會努力。」有綠營人士就說,「大家應該很清楚,這一方就是美國不斷『鼓勵』的那方。其實這次美方是正面鼓勵中方持續與台灣維持良好的互動」。 當然,對美國的亞太利益而言,只要兩岸在蔡英文上台後能繼續維持和平穩定,民進黨要用「九二精神」、「九二會談」或其他政治符號與大陸進行溝通,且被中共所接受,美國都樂觀其成,反正「不管是黑貓或白貓,只是能抓到老鼠都是好貓。」 現任美國在臺協會處長梅健華2月間接受媒體專訪時提到,美國政府「肯定馬政府八年來在『九二共識的基礎上』推動兩岸交流、降低台海緊張的貢獻。」他也表示,「兩岸對話基礎為何,美方並無立場。兩岸交流的基礎為何,應該由兩岸領導人與人民共同決定。」 自兩岸分裂分治以來,美國的台海政策就是其亞太政策的一環,不論是與中華民國有邦交的時代或1979年之後,華府的「一個中國」政策從未改變,也不允許台灣或中國大陸單方面挑釁。因此,梅健華的談話固然沒有為國民黨的「九二共識」背書,但絕對肯定馬英九總統過去8年改善兩岸關係、穩定台海和平的一切努力。 然而,令人玩味的是,為何美國政府會在蔡英文當選後,即刻派現任副國務卿布林肯到北京、派前副國務卿伯恩斯及美國在臺協會理事主席薄瑞光到台灣呢?這是馬總統任內從未有過的舉動,究竟美方在暗示著什麼?雖然外界對蔡英文與美方特使的會談內容不得而知,但想必他們決不是為了單純恭賀蔡英文勝選而來,更不用說過去吃過陳水扁操弄兩岸關係的苦頭。 美國既然縱橫國際政治逾百年,也與中共交手超過一甲子,根本不可能接受蔡英文的表面敷衍,而會直指核心,要求她不得逾越「一個中國」底線,甚至可能私下要求不得有任何可能觸怒中共的舉措。 雖然蔡英文至今仍不願鬆口如何回應中共的強硬立場,只說希望看到對岸釋出「更多善意」,卻仍讓人憂心520之後的兩岸變局。前AIT理事主席卜睿哲就是其中之一。 長期觀察、也曾親身涉入台海事務的卜睿哲,日前就提出他對兩岸未來的憂心,認為「有關兩岸情勢發展,推敲中國大陸方面發表的公開談話,不會讓人感到非常樂觀」。因為他很清楚,中共對「兩岸同屬一中」的原則非常堅持,因為這是兩岸關係的紅線,一旦退縮等於認同台獨。 不過,中共為了讓蔡英文有個下台階,願意改以「九二共識」來模糊兩岸歧見,端賴她是否願意接受此種善意,因為也符合中華民國憲法對兩岸關係之規範,而這才是中國大陸外交部長王毅在美國提到「他們的憲法規定」的真正意涵。 美國堅持兩岸必須以和平方式解決爭議,這是華府長年來的底線,固然反對中共以武力威嚇台灣,但也絕不容許民進黨挑釁、甚至破壞目前的台海和平規則。蔡英文雖然以「中華民國憲政體制來維持兩岸現狀」贏得大選,至今卻無法提出具體可行的兩岸政策,中共靜觀其變,美國當然也著急,所以才陸續派出前官員或重量級學者來台,就是為了避免節外生枝。 美國雖然支持台灣的民主發展,卻也必須顧及與中共的雙邊關係及自身的亞太利益。倘若蔡英文及其國安團隊誤認上任後,一面倒向美國就高枕無憂的話,那就太天真了,美國絕不可能坐視不管,民進黨屆時不要後悔莫及。 【中央網路報】

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